【推动高质量发展调研行 · “旅游兴疆”两年间(一)】结构围绕旅游调

2020年08月25日 16:39   来源:新疆日报

  8月23日清晨,鸟瞰昭苏国家湿地公园,蓝天白云、冰岭雪山,奔腾的特克斯河,星罗棋布的湿地,漫山遍野的金色牧草,蜿蜒曲折的河道,构成一幅美丽画卷。 李文武摄

  新疆日报讯(记者刘宏 董亮报道)天山起大潮,旅游立潮头。

  2018年8月25日,自治区召开旅游发展大会,“旅游兴疆”作为自治区重大发展战略被提出,“旅游兴疆”潮起天山南北。

  两年来,自治区高位推动,全疆迅速行动,“产业围绕旅游转、产品围绕旅游强、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”,一出出全域旅游大戏在大漠瀚海、冰山雪域、绿水青山间精彩上演,新疆旅游产业“井喷式”增长——2019年全区接待境内外游客首次突破2亿人次,实现旅游收入3452.65亿元,分别增长41.6%和40.4%。支柱型产业雏形已现。

  如今的新疆旅游业,正从粗放低效的季节性旅游向高效高品质全季全时旅游转变,从单纯景区景点游向全域全疆游转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变。处处皆景、时时有景的全域旅游画卷开始呈现在世人眼前。

  调结构,旅游业成“支柱”

  这是一组全疆部分地区全域旅游发展的数据——

  布尔津县:2019年,全县接待游客779.4万人次,实现旅游综合收入90.4亿元,同比分别增长42.1%和68.8%;依托旅游从业人员达1.8万人,占总劳动力的50%,旅游收入占农牧民总收入的50%;吸引社会资本投资达到141.3亿元,占到固定资产总投资的82%;

  特克斯县:2019年,全县接待游客321万人次,实现旅游收入26亿元,同比分别增长52%和54%;旅游直接就业人员达2.3万人;吸引社会资本投资达到150亿元;

  温泉县:2019年,全县接待游客206万人次,实现旅游综合收入30.9亿元,同比分别增长87.3%和121%。

  ……

  宜融则融、能融尽融。两年来,新疆各地把旅游业作为支柱产业重点打造,旅游业在一二三产业中比重加速提升。特别是旅游资源相对丰富的地区,把旅游业作为重点产业精心培育,做到结构围绕旅游调,以旅游业统领经济社会发展,实现区域资源有机整合,推动旅游产业向深度和广度空间拓展,实现“处处有景、时时有景”。

  旅游资源丰富的布尔津县,确立了“以旅游业为主体,牵动一产、托举二产”的发展思路,按照“景城一体、沿轴开发、多点发力、串珠成链”整体结构布局;特克斯县则建立了县乡村“三级书记”抓全域旅游工作机制,在历史文化名城和世界遗产地科学布局旅游产业要素,构建“快行慢游”旅游体系,实现景城一体、产城融合……各地充分通过聚资源、调结构,发挥“旅游+”产业带动功能,做精“旅游+现代农业”、做深“旅游+文化”、做新“旅游+康养”,实现旅游产业的融合渗透,全方位、无缝隙进行旅游产业链构建,形成了以A级景区为核心点、乡村旅游为发展主轴、一二三产融合发展的产业格局,“一业兴百业兴”的旅游业龙头带动作用日益显现。

  调“空间”,处处皆景观

  来到木垒哈萨克自治县英格堡乡月亮地村,一个集传统民居、民俗、手工艺、自然景观于一体的传统村落呈现在眼前。

  阎向福是土生土长的月亮地村人,也是第一个响应政府号召建设民宿的村民。他告诉记者,月亮地村一年四季都有游客光顾。游客在乡野风光中流连,在农家小院中小住,吃几顿可口的农家饭,听几首地道的新疆曲子,在“宜游宜居”中享受难得的田园风光。

  得益于“旅游兴疆”战略和全域旅游发展规划,素有“天山东门,北庭卫城”之称的木垒被列入“环游天山·全景新疆”精品线路的重要一站,这坚定了木垒把旅游业打造成战略性支柱产业的信心。全县确立了以特色旅游乡镇、特色小镇、美丽乡村、特色街区等景区为“点”,以伴山旅游公路、绿色廊道为“线”,以基础设施、公共服务为“面”,确立了以“点、线、面”带动全域旅游发展的蓝图,“景城一体、景村一体、景业一体、全民参与”全域旅游发展模式基本形成。

  两年来,新疆在打破行政区域界线和行业壁垒,大手笔调结构,正实现疆内串联互通、区域旅游一体化发展新空间。以实施一批上规模、高标准、显成效的旅游项目开发建设为抓手,国家4A级以上景区突破100家;以重点改造和提升“S101天山地理画廊、塔莎古道、车师古道”等精品旅游线路为重点,初步形成了“三环一线”游;针对疆内外市场推出都市游憩游线路、假日休闲游线路、民俗文化游和特种旅游线路;依托铁路、公路和沿线资源,推出铁路旅游精品线路和自驾游精品线路;瞄准南疆旅游短腿,推出“喀什古城—塔什库尔干—莎车—巴楚—阿图什—喀什”旅游环线,推进区域旅游结构突破,全力构建景区、度假区、购物区、小镇、露营地、绿道等多功能结合的大旅游目的地,实现全域“宜居宜业宜游”。

  调旺淡,唱响“四季歌”

  每年11月至次年4月,长达半年的冬春季曾是新疆旅游的短板。为实现“淡季不淡”,新疆加快推进冬春季旅游发展,唱响新疆旅游“四季歌”。

  冰天雪地也是金山银山。攻克冬季游的战役首先在雪都阿勒泰打响。阿勒泰地区提出,要用3年至5年时间,让全地区冬季旅游人数超过夏季旅游,扭转夏天红红火火、冬天冷冷清清的局面,实现夏季、冬季旅游两翼齐飞,从一季游升级到四季游。为了阿勒泰冰雪旅游声名鹊起,阿勒泰人费尽了心思。线上线下营销、开航城市营销、节事营销、援疆营销、踩线营销等多种形式齐上阵。

  付出终有回报。2018—2019年冬春季旅游期间,阿勒泰地区冬季酒店入住率90%以上,阿勒泰市冬季旅游人数首次超过夏季,阿勒泰冬季旅游热度排全国前三名,阿勒泰市还入选全国“2018十佳冰雪旅游城市”名单。

  阿勒泰的示范效应点燃了全疆发展全域全时旅游的热情。如今,新疆已形成乌鲁木齐、阿勒泰、塔城以及克拉玛依等几大冰雪旅游片区;各地冰雕展、冰灯节暨冰雪风情节、冬捕节、冰雪嘉年华、冰雪大世界等活动异彩纷呈,搅热了曾经冷清的时空格局。

  “十里桃花十里红,一阵清风一阵香”。每年3月起,从南疆到北疆,杏花、桃花和漫山遍野的山花次第开放,吸引着游人纷至沓来。两年来,通过结构围绕旅游调,新疆四季旅游供给开始均衡,北疆重点开发营销冬季冰雪风情旅游,南疆重点培育沙漠风光、历史文化和民俗风情旅游,丰富提升春季“花季游”和金秋胡杨摄影游的品质。

  按照“城乡一体、景城一体、全域布局、四季度假”的思路,新疆以“全景式规划、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”为发展路径,以核心景区、重大项目为载体,科学构建旅游产业链,加快形成融合发展新举措、新机制、新业态、新模式,已初见成效。

[责任编辑:王建隆 ]